拜登訪沙行未定 擴大抗俄聯盟受阻

拜登訪沙行未定 擴大抗俄聯盟受阻

美國總統拜登擬前往中東訪問,化解抗俄阻力。(摘自白宮官網)

俄烏戰爭延燒逾百日,但美國總統拜登在擴大以美爲首的抗俄聯盟遭遇挫折,過往在重大安全議題上曾與美有夥伴關係的印度、巴西、以色列、波斯灣阿拉伯國家,如今都不願加入制裁俄國、軍援烏克蘭的抗俄聯盟行列。拜登原定6月下旬訪問歐洲和以色列,同時前往沙烏地阿拉伯會晤沙國王儲穆罕默德.沙爾曼(Mohammed bin Salman)計劃,如今卻稱「尚未」決定。

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拜登9日會見巴西總統波索納洛(Jair Bolsonaro),替他開啓一場政治與外交的賭局,因爲那表示,美國承認難以要求所有盟友都在俄烏問題上立場一致。波索納洛在俄國入侵烏克蘭前1周訪問了莫斯科,並宣誓與俄國總統普丁和衷共濟;儘管巴西在聯合國大會上投票譴責俄國,仍持續向俄國和白俄購買購買化肥。波索納洛當日在會上開門見山說:「我有一個國家要治理」,明示拜登無須在制裁上多費脣舌。

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《紐約時報》報導,對一些國家而言,加入美國的抗俄聯盟是「生死攸關」的問題,例如糧食價格不斷飆漲,華盛頓仍警告遭逢旱災的非洲國家不得向俄國進口糧食。雪城大學國際關係教授、NATO前顧問威廉斯(Michael Williams)指出:「印度、巴西和南非等關鍵中等實力國家因而採取格外『尖銳』路線,試圖保持其戰略自主權,而不指望單純依附美國。」

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嚴格來說,美國的抗俄聯盟就只是一批與中俄對立的西方強權—歐洲國家、加拿大、日本、韓國、澳洲、紐西蘭。威廉斯說:「華盛頓認爲這場戰爭會是西方取得勝利,克里姆林宮則相信贏的會是東方和南方世界。」

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除了和俄國有歷史淵源的印度、南非,其他先前在聯合國投票中棄權的國家,包括烏干達、巴基斯坦、越南等,指責這樣的抗俄聯盟反而會扼殺了和平談判的機會。不僅如此,就連美國在中東最親密的盟友以色列也拒絕制裁或直接批評俄國。

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美國油價屢創新高,華盛頓也希望沙國和阿拉伯聯合大公國增產石油以降低油價,好讓盟國落實對俄羅斯石油的抵制。然而拜登11日被記者問到,是否可能藉中東之旅改善沙國與以色列的關係,他僅回答「我們會看看」。拜登先前因沙國異議記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)2018年在土耳其遇害,公開譴責穆罕默德.沙爾曼是「賤民」。

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